Archive for 27 septiembre 2007

Contra el capitalismo, unidos y adelante

septiembre 27, 2007

El PIT-CNT exigió ayer al gobierno de izquierda que intervenga en la economía para frenar la extranjerización de la tierra y la compra de empresas nacionales por parte de capitales extranjeros, según informa “El Observador” hoy.
En una actividad desarrollada ayer en el Parlamento, el dirigente del gremio de ANCAP e integrante del Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT, Juan Gómez, sostuvo que la central obrera observa con “enorme preocupación” la “pérdida de soberanía” que el país vivió en los últimos años por la venta de tierras, frigoríficos, curtiembres y empresas alimenticias a inversores extranjeros. “El gobierno dice que no puede intervenir porque se trata de un negocio entre privados y eso es una gran mentira. No estamos dispuestos a que se subordine el interés de la mayoría al de un pequeño grupo de capitalistas”, dijo. “El Estado sí se puede meter y está obligado a hacerlo”, insistió el dirigente.
Gómez, que también es dirigente del Partido Comunista (PCU), indicó que existe una “contradicción” en el discurso del Poder Ejecutivo. “En esferas del gobierno se habla de una apuesta a la inversión extranjera. Lo que está sucediendo en la realidad no es eso, sino simplemente el traspaso de activos de un dueño a otro”, prosiguió.
Por su parte, Antonio Elías, integrante de la Red de Economistas de Izquierda del Uruguay (Rediu) sostuvo que en América latina –y por lo tanto en Uruguay- se vive un fenómeno de “neocolonialismo” y de “neodesarrollismo” que tiene como objetivo que los países industrializados se apropien de los recursos naturales de los países pobres. “En todos estos casos, el único que gana es el capital y no el trabajo. Tenemos que enfrentar con todas nuestras fuerzas esta expansión que nos asigna un papel de cuarta en el concierto internacional”, subrayó.
Selva Ortiz, de la organización social Redes Amigos de la Tierra, cuestionó al gobierno de izquierda porque –según dijo- “amplió la zona de prioridad forestal en casi 500 mil hectáreas”. A juicio de la militante ambiental, el “modelo forestal no le sirve al país” porque Uruguay debería especializarse en la producción de alimentos. “Actualmente hay un millón de hectáreas forestadas, de las cuales 500 mil están en manos de cuatro multinacionales”, expresó. “Parece que van a venir más empresas extranjeras que compran la tierra y no pagan impuestos, porque instalan mega fábricas en zonas francas”, se quejó.
Por su parte, Alfredo Hernández, funcionario del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) presentó un trabajo estadístico de esa secretaría de Estado en el que se da cuenta que una cuarta parte de la superficie del Uruguay ha sido vendida en los últimos 6 años. El funcionario sostuvo que esa cantidad de tierra equivale a la superficie de los departamentos de Soriano, Río Negro, San José, Colonia y Durazno juntos.
Insisten con detracciones
El senador del Partido Comunista, Eduardo Lorier, propuso ayer gravar las exportaciones para que “el pueblo uruguayo” pueda consumir los productos agroalimentarios que están subiendo de precio en los mercados internacionales. “Hay que colocar detracciones y gravar la ganancia del sector exportador para subsidiar esos productos para el pueblo”, argumentó.
El legislador manifestó que debe existir un equilibrio entre las exportaciones y el mercado interno, porque no puede ser que los uruguayos no puedan consumir carne o leche.
Con anterioridad, el ministro de Ganadería y el político más votado de la izquierda, José Mujica, manejó la posibilidad de gravar a las exportaciones. El planteo de Mujica había generado entonces críticas desde el empresariado y la oposición.
¡Abajo el capitalismo!
Mientras tanto, “Búsqueda” informa hoy que el diputado del Partido Socialista, y actual presidente del Parlamento del Mercosur, Roberto Conde dijo que “las fuerzas progresistas” se deben preparar para dar una “batalla ideológica” con el objectivo de promover una reforma constitucional que permita sustituir el modelo capitalista y de “mercado libre” por una “economía social“.
Todavía tenemos que luchar duramente contra la hegemonía de la ideología dominante que establece como la forma natural de la vida económica, la empresa comercial y el mercado libre“, dijo Conde. Asimismo, Conde consideró que actualmente lo que no es economía capitalista “aparece como extraño, como inútil, como un esfuerzo voluntarista“.
Las declaraciones de Conde fueron al participar el viernes 21 en una mesa redonda organizada por la Unidad de Cooperativas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), bajo el título de “La economía social en el Uruguay productivo”. Según un informe del Mides, desde el gobierno se comenzaron a impulsar medidas para fomentar la “economía social” a través de cooperativas, las cajas de ahorro, las mutualistas y las sociedades de fomento rural.

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En Canelones sólo progresa Carámbula

septiembre 26, 2007


“El señor intendente de Canelones acomodó a toda su familia, a todos sus amigos y a dirigentes de todos los sectores del Frente Amplio en cargos de particular confianza”, dijo a “El País” el senador de Alianza Nacional, Julio Lara.
Según el senador nacionalista, Carámbula designó “más de 150 cargos de confianza y 92 de esas designaciones fueron observadas por el Tribunal de Cuentas“.
Para sus acusaciones, Lara se basa también en declaraciones que Carámbula hizo a diferentes medios. Entre ellas mencionó declaraciones que realizó Carámbula al semanario Brecha el 25 de febrero de 2005: “Terminar con las prebendas, los privilegios, los acomodos, los sobrepagos sin ir a trabajar, terminar con los ñoquis, con los sueldos considerables”, dijo el intendente canario.
Lara dijo que su cuestionamiento se basa en este discurso de Carámbula. “Mucha gente lo votó por el discurso, porque dijo que se iba a terminar todo eso, el acomodo de la familia, los amigos, de los que no llegaban a diputado, y lo primero que hizo fue armar su estructura colocando a su familia primero”, señaló. “Esto es ilevantable”, agregó.
El legislador afirmó que Carámbula “acomodó” a “los más de 20 que no llegaron a diputado”, algo que siempre fue “muy criticado por la izquierda a los partidos tradicionales”, afirmando que “le daban un cargo de confianza” a quienes no accedían a un escaño legislativo.
“Es lo que hace Carámbula con gente sin experiencia. Basta ver concretamente el caso de Juan Ripoll, a quien nombra director financiero contable, y que había sido edil, por lo que no tenía la más mínima experiencia profesional”, agregó.
Entre los nuevos cargos están los de secretario de las juntas locales que por primera vez pasaron a ser de confianza, agregó el senador blanco.
“De las 34 juntas locales, el secretario de junta era un funcionario administrativo de carrera afín al gobierno de turno. Pero Carámbula crea la figura de cargo de confianza e ingresan a la administración personas por política, que no tienen nada que ver con la administración y, en algunas juntas, crea dos o tres cargos de confianza más”, expresó Lara.
Familiares. El senador nacionalista agregó que cinco familiares del intendente accedieron a cargos durante esta administración. Se trata de su hermano Gonzalo Carámbula; su esposa, Elena Pareja; su nuera, Irene Cabrera; el sobrino y el primo de su esposa, Pablo Berriel y Mario Pareja.
Lara también hizo un comparativo entre los cargos creados en la anterior administración (13) y en la actual (73), lo que implica un incremento mensual del gasto en remuneraciones de $ 1.609.776.
candidatos. En tanto, la lista de dirigentes que no llegaron a obtener el cargo al que se postularon en las pasadas elecciones nacionales y que hoy son funcionarios de la intendencia de Canelones está encabezada por el ex intendente de San José y candidato a ese mismo cargo, Jorge Cerdeña, que es asesor letrado de la comuna, y los ex candidatos a diputado y actuales jerarcas municipales Yamandú Orsi, Juan Ripoll y Jorge Repetto.
Viáticos sin rendir
Viáticos de directores de la Intendencia que no fueron rendidos es otro de los puntos criticados por Julio Lara. El senador mencionó el caso de un retiro de $ 102.000 por un funcionario sobre el cual aún no pudo saber en qué lugar de la comuna trabaja. También indicó que el director de Cultura retiró $ 600.000 en febrero y sigue sin rendir cuentas de los mismos.
Cargos y salarios de jerarcas
Según la información que entregó el senador Julio Lara (Alianza Nacional) a El País, el intendente Marcos Carámbula tiene un salario mensual de $ 120 mil más viáticos. Su hermano, Gonzalo Carámbula, coordinador de la Agenda Metropolitana (que funciona en la órbita del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo), tiene un sueldo mensual superior a
$ 100.000. Elena Pareja, esposa del jefe comunal, trabaja en la Comisión Patrimonial de la comuna y su salario no pudo ser verificado por el senador blanco. Irene Cabrera es nuera de Carámbula, trabaja en la Comisión especial de turismo y cobra $ 24.779 por mes. Mario Pareja, primo de la esposa del intendente, es director de gestión ambiental y cobra $ 53.367 por mes. Pablo Berriel, sobrino de la esposa de Carámbula, es gerente de Hacienda y sus ingresos mensuales ascienden a $ 24.779. Lara también mencionó lo sucedido con la Dirección General de Bienestar Social y Cultura de la Intendencia canaria, que en esta administración fue dividida en dos: la Dirección General de Desarrollo Social y la Dirección General de Cultura. El senador blanco indicó que este cambió derivó en la creación de once nuevos cargos sumados al ya existente de director general. Entre esos cargos están los de directores de Desarrollo Comunitario, Acción Social, Área Infancia y Adolescencia, Deportes, Eventos y responsables del área Jóvenes y capacidades diferentes.

En la que nos metimos

septiembre 22, 2007


En “Búsqueda” del 6 de setiembre, Ignacio de Posadas explora el laberinto de la reforma impositiva en una columna que lleva el mismo título que este comentario: “En la que nos metimos”. A continuación transcribimos parcialmente dicho artículo:
“…el gobierno defendió la llamada ‘reforma tributaria’ sosteniendo que nos regalaría, al menos, dos ventajas sustanciales: simplicidad y justicia”. “Dejando de lado las normas… que impusieron esta ‘reforma impositiva’, …ya hemos sido sometidos… a doce decretos. Unos trescientos ochenta artículos. Y llevamos apenas dos meses de vigencia del nuevo sistema que habría de simplificarnos la vida”.
“¿Trescientos ochenta y seis artículos que nos simplifican la vida y mejoran nuestra justicia?”
“En toda la chorrera de disposiciones, entre otras cosas, se establecen diferencias de tratamiento según si las rentas son:
– de capital o de trabajo;
– de capital mobiliario o inmobiliario;
– de dividendos y utilidades;
– de rentas vitalicias y seguros;
– de incrementos patrimoniales gravados;
– de incrementos patrimoniales NO gravados;
– de enajenaciones gravadas;
– de enajenaciones NO gravadas;
– de rentas en dinero o en especie;
– de rentas gravadas;
– de rentas exoneradas”.
Hay más “diferencias de tratamiento tributario en este nuevo régimen, tanto más simple y más justo. Las hay:
– según sean rentas sujetas a retención o no;
– si son “puras” del trabajo o no y, en el primer caso, habrá diferencias si se generaron a lo largo de dos años o de menos de dos años, o de más de dos años, pero que carezcan de regularidad, o que no carezcan de regularidad;
– según sean del trabajo activo o de jubilaciones y pensiones;
– si se trata de rentas que las normas consideran ‘reales’ o si las consideran ‘fictas’;
– si son de las que se someten a anticipos o de las que no;
– si son rentas ‘simples’ o ‘múltiples’;
– si son ‘múltiples’ activas, ‘múltiples mixtas o ‘múltiples’ pasivas;
– si son agropecuarias o no agropecuarias;
– agropecuarias grandes, medianas o menores;
– medianas o menores pero en más o menos hectáreas;
– rentas personales que pasan obligatoriamente a ser tratadas como empresariales, o rentas personales que NO pasan obligatoriamente…;
– si son rentas percibidas a plazos o al contado;
– en efectivo o en especie;
– en pesos o en moneda extranjera;
– reales o fictas;
– si son sueldos deducibles o si no permiten que lo sean;
– si son rentas a las que se puedan deducir gastos o no y, en caso afirmativo, si se pueden deducir en todo o en parte”.
“¿Cómo puede sostenerse que este rosario de cosas y casos nos están simplificando la vida?”
“Mucho pero aún, ¿cómo se puede afirmar que con este reguero de casuismo están construyendo algo más justo?”
“Ya a priori era para desconfiar y temer. Hay que estar fallo a la humildad para atreverse a anunciar que se sabe exactamente cómo impartir justicia tributaria (económica o social)”.
“¿Quién se animaría hoy, a la vista de lo que se ha hecho, a sostener que este toqueteo casuístico otorga a cada uno lo justo?”
“Y eso que en los ejemplos que les puse no incluí la chorrera de tratamientos ‘especiales’ desparramados entre los artículados (y que crecen día a día, a medida que diferentes sectores consiguen meter presión)”.
“Hay trato distinto para concesionarios, taxis, ómnibus (inicialmente sólo urbanos, después – por las presiones – se incluyen ciertos suburbanos), algunas actividades de investigación, algunos servicios de salud, algunas ONGs (aunque aquí la atropellada llevó al gobierno a aplicar una suerte de ‘ley de caducidad’ tributaria, dejando ‘en suspenso la pretensión de cobro’, cambiando así injusticia por inconstitucionalidad e incertidumbre), ciertos artesanos (no todos), etc.”
“La ‘reforma tributaria’ y su secuela, lejos de simplificar nuestra vida, ya la complicó y habrá de complicarla más y más. Con otro efecto aún peor: la invasión en lo íntimo de nuestras vidas. Los impuestos a la renta personal, a diferencia de los indirectos, requieren o…incitan al Fisco a meterse en la vida de los contribuyentes, para fiscalizarlos, pero también para resolver, olímpicamente, qué es justo y qué no, en cada caso”.
“‘Con la reforma, el que tiene más pagará más y el que tiene menos pagará menos’. Afirmación soberbia, cuya única excusa podría ser la ignorancia, si no fuera porque – también aquí – estos dislates ya los sufrió el Uruguay”.
“Van a pagar más aquellos a quienes los fabricantes de normas resuelvan que les sacarán más”.
“Y eso ocurrirá – ya ocurre – en función de parámetros completamente arbitrarios, entre los cuales prima (y primará cada vez más) la mayor posibilidad de cobro. Pagará más aquel que viva de ingresos pasibles de captura por el Fisco”.
“Así de simple. Así de justo”

Popularidad re-menguante

septiembre 20, 2007


Recientemente la empresa Cifra también divulgó una baja en la imagen presidencial ubicándola en un 46%. Sin embargo, para Equipos Mori la aprobación de la gestión del líder progresista ha menguado todavía más: 40%.
Para Equipos Mori, las variaciones de los últimos meses en los juicios sobre el desempeño del presidente se ubican en un contexto en el cual también se deteriora el clima de confianza económica.

La farsa de los precios y la verdad sobre la inflación

septiembre 20, 2007
¡Vamos Don Danilo! El maestro lo está mirando.

Durante la interpelación del senador Heber el ministro Astori descartó enfática y terminantemente que haya inflación en el país. Tres días después el mismo ministro Astori dijo que se han disparado los precios de algunos productos clave, pero volvió a descartar que la inflación se haya descontrolado. Pasaron unos días más y el ministro Astori, en representación del gobierno, anunció en forma espectacular una serie de medidas contra la inflación.
O eso titularon los medios de comunicación. En realidad, las medidas anunciadas apuntan a influir en el índice de precios al consumidor, y no a la inflación. Mediante cierto sacrificio impositivo, el gobierno anunció rebajas en algunas tarifas públicas, en los combustibles y en las mutualistas, así como exoneraciones impositivas a algunos productos alimenticios.
Paralelamente, el Ministerio de Economía tiene gente trabajando a full para medir las fluctuaciones de una canasta de productos, y los sindicatos están presionando para que se fijen los precios de determinados artículos por vía administrativa. En los medios, mientras tanto, se alimenta la histeria sobre los precios como si fueran los causantes de las presiones inflacionarias.
Entonces, ¿hay inflación o no hay inflación? ¡Qué confusión!
Es altamente improbable que el equipo económico del gobierno esté confundido. Entre todos suman cientos de años de estudios en la facultad. Donde reina la confusión es en la ciudadanía en general, y en los frentistas en particular. Todos sufrimos el aumento generalizado de precios y, simultáneamente, vemos y oimos al ministro Astori decir que no hay inflación. Los frentistas sufren, además del aumento de precios, la amarga desilusión de ver que el programa de gobierno que votaron era sólo una quimera, una operación política para ganar el poder a toda costa.
Pero no nos vayamos del tema. El tema de este cometario es la inflación. En medio de la confusión general, estamos seguros que el equipo que lidera el ministro Astori sabe perfectamente que el orígen de la aún incipiente escalada inflacionaria no se debe al aumento del precio del petróleo, o al precio de las frutas y las verduras, o a cuatro precios más que han subido ocasional o permanentemente.
¿Por qué el gobierno no habla del aumento desenfrenado del gasto público, o del ajuste fiscal tremebundo que soporta la población desde el 1º de agosto, o de los consejos de salarios? Esos son temas de su estricta jurisdicción, ya que fueron creados y promovidos por el gobierno. Sin embargo, el ministro Astori y su equipo, y el ministro Mujica, y el señor Rubio, y muchos otros integrantes del gobierno, hablan de lo mucho que han aumentado cuatro precios. El mismísimo presidente de la república se manifestó “preocupado” por el tema.
Cortina de humo, que le dicen.
El gobierno progresista nos quiere hacer creer que está luchando contra una fuerza ignota y sobrenatural, cuando en realidad el fenómeno de la inflación es perfectamente conocido desde hace décadas. No tiene misterios. Por lo tanto, culpar a cuatro precios de un empuje inflacionario es tratar de ignorantes a los ciudadanos. Porque, si efectivamente los crecidos precios internacionales de ciertos productos fueran los causantes de la inflación, ¿cómo se explican las variadas tasas de inflación que se registran en diversos países, todos sometidos a precios internacionales en alza? ¿Por qué Brasil y Chile tienen la mitad de inflación que el Uruguay? ¿Por qué Venezuela tiene más inflación que el Uruguay si nada en petróleo?
El 21 de Abril de 1975, cuando America Latina estaba sumida en la inflación, producto de la ignorancia económica generalizada, Milton Friedman le envió una carta al general Pinochet, despues de una visita de una semana a Chile. A continuación extractamos algunos parrafos de dicha carta que aparece publicada en inglés en el libro de memorias de Milton y Rose Friedman titulado “Two Lucky People” (The University of Chicago Press, 1998):
El problema económico fundamental de Chile tiene claramente dos aristas: la inflación y la promoción de una saludable economía social de mercado. Ambos problemas están relacionados: cuánto más efectivamente se fortalezca el sistema de libre mercado, menores serán los costos transicionales de terminar con la inflación. Sin embargo, y pese a estar relacionados, se trata de dos problemas diferentes: el fortalecimiento del libre mercado no culminará con la inflación per se, como tampoco terminar con la inflación derivará automáticamente en un vigoroso e innovador sistema de libre mercado.
La causa de la inflación en Chile es muy clara: el gasto público corresponde, aproximadamente, a un 40% del ingreso nacional. Cerca de un cuarto de este gasto no deriva de impuestos explícitos y, por lo tanto, debe ser financiado emitiendo una mayor cantidad de dinero; en otras palabras, a través del impuesto oculto de la inflación. El impuesto inflación, utilizado para levantar una cantidad de dinero equivalente al 10% del ingreso nacional es, por ende, extremadamente gravoso – una tasa impositiva de 300% a 400% (es decir, la tasa de inflación)- impuesta sobre una estrecha base de cálculo- 3% a 4% del ingreso nacional (es decir, el valor de la cantidad de dinero que circula en Chile como efectivo y depósitos en cuentas corrientes).
Este impuesto inflación genera un enorme daño al inducir a las personas a dedicar un gran esfuerzo por limitar su posesión de dinero en efectivo. Esa es la razón por la cual la base es tan estrecha. En la mayoría de los países, desarrollados y subdesarrollados, la cantidad de dinero es más cercana al 30% del ingreso nacional que al 3% o 4% de éste. Desde la perspectiva del gasto total, que es un múltiplo del ingreso, el dinero en Chile alcanza sólo a algo así como 3 días de gasto, lo que fuerza a realizar nada más que operaciones de subsistencia en el rubro comercio, además de estrangular al mercado de capitales.
Existe solo una manera de terminar con la inflación: reducir drásticamente la tasa de incremento en la cantidad de dinero. En la situación de Chile, el único modo para lograr la disminución de la tasa de incremento en la cantidad de dinero es reducir el déficit fiscal. Por principio, el déficit fiscal puede ser reducido disminuyendo el gasto público, aumentando los impuestos o endeudándose dentro o fuera del país. Exceptuando el endeudamiento externo, los otros tres métodos tendrían los mismos efectos transitorios en el empleo, aunque afectando a diferentes personas -disminuir el gasto público afectaría inicialmente a los empleados públicos, aumentar los impuestos afectaría inicialmente a las personas empleadas por quienes pagan impuestos, y endeudarse afectaría inicialmente a las personas empleadas por los titulares de los créditos o por la las personas que, de otro modo, hubieran conseguido esos fondos prestados.
En la práctica, disminuir el gasto público es, por lejos, la manera más conveniente para reducir el déficit fiscal ya que, simultáneamente, contribuye al fortalecimiento del sector privado y, por ende, a sentar las bases de un saludable crecimiento económico.
La disminución del déficit fiscal es requisito indispensable para terminar con la inflación. Un problema menos claro es cuán rápidamente debe terminarse con ella. Para un país como Estados Unidos, en el cual la inflación es de alrededor del 10%, yo aconsejo una política gradual de eliminación en dos o tres años. Pero para Chile, en que la inflación se mueve entre el 10% y 20% mensual, creo que graduar su eliminación no es viable; conllevaría una tan gravosa operación por un periodo de tiempo tan largo, que temo la paciencia no acompañaría el esfuerzo.
No existe ninguna manera de eliminar la inflación que no involucre un periodo temporal de transición de severa dificultad, incluyendo desempleo. Sin embargo, y desafortunadamente, Chile enfrenta una elección entre dos males, un breve periodo de alto desempleo o un largo periodo de alto desempleo, aunque sutilmente inferior al primero. En mi opinión, las experiencias de Alemania y Japón luego de la II Guerra Mundial, de Brasil más recientemente, del reajuste de postguerra en Estados Unidos, cuando el gasto público fue reducido drástica y rápidamente, argumentan en pro de un tratamiento de shock. Todas estas experiencias sugieren que este periodo de severas dificultades transicionales sea breve (medible en meses) para que así la subsecuente recuperación sea rápida.
Para mitigar los costos de la transición y facilitar la recuperación, creo que las medidas fiscales y monetarias debieran ser parte de un paquete que incluya medidas que eliminen los obstáculos a la empresa privada y que alivien la aguda angustia.
Para acotar, haré un bosquejo de los contenidos de un paquete de propuestas específicas. Mi conocimiento de Chile es muy limitado como para permitirme ser tanto preciso como exhaustivo, de modo que estas medidas deben ser consideradas más bien como ilustrativas.
Si este enfoque de shock fuera adoptado, creo que debiera ser anunciado pública, muy detalladamente y, además, entrar en vigor en una fecha muy cercana a dicho anuncio. Cuánto mejor informado se encuentre el público, más contribuirán sus reacciones al ajuste. A continuación propongo una muestra de las medidas que debieran ser tomadas:
1.- Una reforma monetaria que reemplace el escudo por el peso, con 1 peso = 10.000 escudos (o quizás 1.000 escudos). Por sí misma, esta medida no produciría ningún efecto sustancial, pero cumpliría una valiosa función sicológica.
2.- Un compromiso del gobierno de reducir su gasto en 25% dentro de seis meses; reducción que debiera tomar la forma de una disminución transversal del presupuesto de cada repartición en 25%, con los relativos a personal a tomarse cuán pronto como sea posible. Sin embargo, las reducciones de gasto debieran ser escalonadas en base a un periodo de seis meses para permitir el pago de generosas indemnizaciones. (Cualquier intento de ser selectivo o parcial tiene la probabilidad de fracasar debido a las posibles manipulaciones de cada repartición por lograr que la reducción presupuestaria afecte a otra de ellas. Es preferible hacer primero una reducción transversal, para luego reasignar el total ya reducido).
3.- Un crédito nacional de estabilización otorgado por el público para complementar la reducción del gasto durante los seis primeros meses para permitir así una más rápida reducción en la emisión de dinero que en el gasto. Las condiciones debieran incluir un reajuste por inflación para lograr la confianza del público en la determinación del gobierno de terminar con la inflación.
4.- Si fuera posible, un crédito externo de estabilización para el mismo propósito.
5.- Un categórico compromiso del gobierno de que después de seis meses no financiará más gasto alguno a través de la emisión de dinero. (Así como la recuperación económica se vaya dando, la cantidad de dinero deseable en términos reales, esto es, la cantidad consistente con precios estables, aumentará. Sin embargo, este incremento debiera servir como base para la expansión de un mercado de capitales privado en vez de utilizarse para financiar gasto público).
6.- Continuar con vuestra política actual de un tipo de cambio diseñado para aproximarse a un tipo de cambio de libre mercado.
7.- La eliminación de la mayor cantidad posible de obstáculos que, hoy por hoy, entorpecen el desarrollo del libre mercado. Por ejemplo, suspender, en el caso de las personas que van a emplearse, la ley actual que impide el despido de los trabajadores. En la actualidad, esta ley causa desempleo. También, eliminar los obstáculos a la creación de nuevas instituciones financieras. Asimismo, eliminar la mayor cantidad posible de controles sobre los precios y salarios. El control de precios y salarios no sirve como medida para eliminar la inflación; por el contrario, es una de las peores partes de la enfermedad. (Eliminar obstáculos, pero no sustituir subsidios. La empresa privada tendrá la facultad de gozar de las recompensas del éxito sólo si también arriesga soportar los costos del fracaso. Todo hombre de negocios cree en la libre empresa para todos, pero busca también favores especiales para sí mismo. Ningún obstáculo, ningún subsidio; esa debiera ser la regla).
8.- Tome las providencias necesarias para aliviar cualquier caso de real dificultad y severa angustia que se de entre las clases más pobres. Tome en cuenta que las medidas tomadas no producirán, por sí mismas, daño en estos grupos. El despido de empleados públicos no reducirá la producción, sino que simplemente eliminará gasto- sus despidos no significarán la producción de un pan o un par de zapatos menos. Pero indirectamente, algunas de las clases menos privilegiadas serán afectadas y, séanlo o no, el programa de medidas será señalado como el culpable de sus angustias. Por lo tanto, sería beneficioso tomar ciertas providencias de este tipo en dicho programa. En este aspecto, mi ignorancia de la situación y acuerdos actuales vigentes en Chile me hacen imposible ser más específico.
Un programa de shock tal como este podría eliminar la inflación en cuestión de meses. También fundaría las bases necesarias para lograr la solución de su segundo problema- la promoción de una efectiva economía social de mercado.
Este no es un problema de reciente origen, sino que surge de tendencias al socialismo que comenzaron hace 40 años y que alcanzaron su lógico, y terrible clímax, durante el régimen de Allende. Ustedes han sido extremadamente sabios en la aplicación de las muchas medidas que ya han tomado para revertir esta tendencia.
La eliminación de la inflación llevará a una rápida expansión del mercado de capitales, lo cual facilitará en gran medida la privatización de empresas y actividades que aún se encuentran en manos del Estado.
El más importante paso en este sentido es la liberalización del comercio internacional para, de este modo, proveer de una efectiva competitividad a las empresas chilenas y promover la expansión tanto de las importaciones como de las exportaciones. Lo anterior no sólo mejorará el bienestar del chileno común al permitirle adquirir todos los bienes al menor costo, sino que también disminuirá la dependencia de Chile en un sola exportación de importancia: el cobre. Quizás la mayor recompensa en esta área se obtendría a través de la liberalización de la importación de vehículos motorizados.
Quisiera concluir esta carta diciendo que estoy seguro que Chile tiene un gran potencial. Ha sido un pueblo capaz, letrado, creativo y lleno de energía, que tiene una larga historia y tradición de orden y paz social. Hace unos cuarenta años atrás, Chile, como muchos otros países, incluyendo el mío, se encausó en la ruta equivocada- por buenas razones y sin maldad, ya que fueron errores de hombres buenos y no malos. El mayor error, en mi opinión, fue concebir al Estado como el solucionador de todos los problemas, de creer que es posible administrar bien el dinero ajeno.
Si Chile toma hoy la senda correcta, creo que puede lograr otro milagro económico: despegar hacia un crecimiento económico sostenido que proveerá una ampliamente compartida prosperidad. Pero para aprovechar esta oportunidad, Chile deberá primero superar un muy dificultoso periodo de transición.”

¡Vamos Don Danilo! ¡Hace décadas que el maestro terminó con los misterios!
Nota: Los perezosos que encuentren larga la cita de la carta de Milton Friedman a Pinochet, pueden ver el video en que Friedman responde a las preguntas fundamentales del estudio de la inflación: Qué la causa, quiénes la causan y cómo se cura, además de un análisis de las repercusiones de las políticas de estado respecto a ésta: ¿Cómo curar la inflación?
Más videos de conferencias de Milton Friedman, doblados al español, aquí.

Popularidad menguante

septiembre 19, 2007


La aprobación de la opinión pública a la gestión del presidente Tabaré Vázquez cayó del 59% en abril al 46%, según una encuesta de la consultora Cifra.

Regalos que van y vienen

septiembre 18, 2007

El Observador” informó sobre el asunto ayer, en una minúscula nota entreverada en la cobertura del cierre de la Rural del Prado. José Mujica le regaló a un peón un reloj de dos mil dólares, por haber participado por 50ª vez en la exposición. El suelto periodístico agrega que a su vez el reloj se lo regaló el emir de Qatar al subsecretario Ernesto Agazzi.
No nos parece conveniente este vaivén de regalos. El MGAP podría haber homenajeado al peón de muchas maneras, inclusive pecuniarias, estableciéndolo por resolución oficial. Hasta donde sabemos, eso no se hizo. Por otra parte nos enteramos, de rebote, que el subsecretario Agazzi recibió un costoso regalo durante una misión presidencial, y que ahora el ministerio dispone de ese regalo sin formalismos administrativos conocidos.
La normativa vigente en materia de “regalos o beneficios permitidos” no es clara. El artículo 32º del decreto 30/003 de 23/01/03 dice que los “regalos o beneficios permitidos” son:
A) los reconocimientos protocolares recibidos de gobiernos, organismos internacionales o entidades sin fines de lucro, en las condiciones en que la ley o la costumbre admitan esos beneficios;
B) los gastos de viaje y estadía recibidos de gobiernos, instituciones de enseñanza o entidades sin fines de lucro, para el dictado de conferencias, cursos o actividades académicas o culturales, o la participación en ellas, siempre que ello no resultare incompatible con las funciones o prohibido por normas especiales; y
C) las atenciones de entidad razonable recibidas en oportunidad de las fiestas tradicionales en las condiciones que los usos y costumbres las admitan.

Realmente nos resulta difícil encuadrar un regalo de un reloj de dos mil dólares en estos ejemplos.
Hemos consultado las normas que rigen esta materia en España y Estados Unidos, y en ningún caso sería admisible o apropiado que un funcionario gubernamental recibiera este tipo de regalos.
Por ejemplo, en el “Informe Global de la Corrupción 2006” de Transparencia Internacional – España, se enumeran una serie de “principios que los Altos cargos estarán obligados a respetar“. El principio número 5 en la lista es la “prohibición de aceptar regalos”: “se rechazará cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que, más allá de los usos habituales, sociales y de cortesía, puedan condicionar el desempeño de sus funciones. En el caso de obsequios de mayor significación, se incorporarán al Patrimonio del Estado“.
Para un gobierno que habla tanto de transparencia, este ejemplo parece ir en contra de la prédica.

El guapo Mujica

septiembre 14, 2007

Archivos X: misteriosa lluvia verde en Gualeguaychú

septiembre 14, 2007


De lunes a viernes, a las 19 horas, el canal de cable Space pasa la serie clásica “Los Expedientes Secretos X“. El capítulo que se puede ver hoy es “Misteriosa lluvia verde en Gualeguaychú”
El episodio comienza con un enigmático acontecimiento en el planeta Gualeguaychú, donde ha caído una extraña lluvia verde. Los científicos de Gualeguaychú analizan muestras para detectar o descartar la presencia de elementos químicos en la atmósfera, que estén acidificando el agua de lluvia.
Mientras tanto los agentes Dana Scully y Fox Mulder investigan si el extraño fenómeno tiene relación con la pruebas que se están haciendo en el enemigo planeta Botnia, ubicado en la galaxia de Fray Bentos, cercana a Gualeguaychú.
“No hay que descartar nada. Podemos estar frente a derivados de gases de azufre” precisaron Scully y Mulder, quienes creen que la lluvia verdosa caída en Gualeguaychú “puede ser de tipo ácida” y que “habrá que ver a qué se debe concretamente y qué elementos químicos se encuentran en la atmósfera”. Los agentes del FBI están en contacto con los asambleístas, una secta religiosa también conocida como piqueteros, para pedirles que envíen muestras de la lluvia verde para ser analizadas.

Los niños siguen en la calle

septiembre 13, 2007


Artículo 345. Los menores de 18 años de edad que cometan delitos o faltas y los menores de 21 años de edad que se encuentren en estado de abandono moral o material, serán puestos a disposición del Juez Letrado de Menores, quien previa la investigación sumaria del caso, dictará sentencia sometiéndolos al régimen de vigilancia y protección…
Artículo 347. A los efectos del artículo 345 se entenderá por abandono moral la incitación por los padres, tutores o tenedores a la ejecución por parte del menor, de actos perjudiciales a su salud física o moral; la mendicidad o la vagancia por parte del menor; su frecuentación a sitios inmorales o de juego o con gente viciosa o de mal vivir.
Estarán comprendidos en el mismo caso las mujeres menores de 18 años de edad y los hombres menores de 16 que vendan periódicos, revistas u objetos de cualquier clase en calles o en lugares públicos o ejerzan en esos sitios cualquier oficio y los que sean ocupados en oficios perjudiciales a la salud o moral.
Artículo 348-1. Los que teniendo menores bajo su potestad o tenencia les ordenen, estimulen o permitan que imploren la caridad pública o toleren que otros se valgan de ellos con ese fin, serán castigados con la multa prevista en el 361 del Código Penal, aumentando el máximo en dos tercios.
Los menores quedarán bajo la tenencia del Instituto Nacional del Menor sin perjuicio de lo establecido en los artículos 285 y 360 de este Código.
Código Civil del Uruguay

La Justicia le impuso al INAU un plazo de 90 días para tomar las medidas necesarias a efectos de atender a los niños en situación de calle. La jueza de familia Graciela Barcelona acogió el recurso de amparo presentado por el fiscal en lo civil Enrique Viana.
La licenciada Cristina Álvarez, directora del INAU, dijo que el instituto “va a apelar la resolución judicial”.
“¿Por qué?”, le preguntó Emiliano Cotelo en “El Espectador.
“Siempre enfatizamos que al niño no se lo puede privar de libertad. Sí ampararlo, pero no privarlo de libertad”, respondió la licenciada.
Cotelo le hizo saber entonces a la licenciada que “la jueza coincide con el fiscal Viana en que existe “una omisión manifiestamente ilegítima por parte del INAU en brindar protección a los niños y adolescentes en situación de calle”.
“Justamente, por eso vamos a apelar. Porque es un fenómeno complejo…”, contestó la licenciada.
EC – ¿Pero cómo puede ser que ustedes no tengan un diagnóstico de qué características tienen los niños que hoy están en la calle en Montevideo? Eso es lo primero que tendrían que hacer para cumplir con esta resolución, según lo que en ella se establece.
CA – Ya está planificado con Infamilia hacer ese conteo. No es que no tengamos las características.
EC – ¿No lo tienen hecho?
CA – El conteo no.
EC – …¿se puede concluir que ahora sí, en un plazo breve, el INAU va a tener una fórmula que evite que esos niños sigan expuestos a los riesgos y a los peligros que la calle implica?
CA – ¿Usted cree que el INAU puede revertir una situación de pobreza tan profunda? Porque en el fondo de todo esto el problema de las familias deviene (no quiero decir que sea el único factor) de una crisis muy grande que hubo en nuestro país.
EC – Eso es obvio. Pero estamos hablando de los peligros nuevos a los que esos niños quedan expuestos por estar en la calle permanentemente.
CA – Yo no le puedo decir que mágicamente de acá a fin de año vayamos a sacar a todos los niños de calle.
EC – En la prensa se recuerda que esta es la segunda vez que la Justicia declara que el INAU incumple sus obligaciones legales en cuanto a atención a la infancia. Ya se había decretado algo similar a propósito de no contar con centros de internación para menores consumidores de pasta base. También se le había dado 90 días para tomar medidas, y el fiscal Viana, que había sido el promotor también de aquel recurso de amparo, entiende que aún sigue sin cumplirse con aquel fallo judicial.
Si hay algo que deja en claro la entrevista de Emiliano Cotelo a la licenciada Cristina Álvarez, directora del INAU, es que el instituto que dirige no está cumpliendo con los artículos del Código Civil que encabezan este comentario, ni quiere cumplirlos. Dos años y medio después que comenzara la “era progresista”, el INAU ni siquiera lleva la cuenta de cuantos niños viven en la calle.
Esto resulta más que llamativo en un gobierno de corazón sangrante como el del Frente Amplio, presidido nada menos que por el Dr. Tabaré Vázquez, un hombre de profunda sensibilidad social. Durante años el Dr. Vázquez fustigó a blancos y colorados por su falta de preocupación por los niños en “situación de calle”.
Ya en 2000 Tabaré Vázquez proponía al presidente Batlle “programas de promoción comunitaria focalizados en los barrios de donde provienen los niños en situación de calle, operando en sus entornos familiares y sociales”, denunciando que había habido un “incremento del número de niños en situación de calle (aproximadamente 1.000 en Montevideo)” (“Agenda Social de Emergencia”, presentada por Tabaré Vázquez al presidente Jorge Batlle, agosto 2000) ¡Ya en 2000 Tabaré Vázquez tenía contados a los niños en “situación de calle”, y ahora la licenciada Álvarez nos dice que no sabe cuántos hay!
En plena crisis económica, el 12 de junio de 2002, Tabaré Vázquez volvía a golpear las conciencias de los neoliberales con el tema de los niños desamparados: “Los niños uruguayos están entre las más afectados por políticas del gobierno…el gobierno uruguayo en esta materia tampoco canta la justa, de mala gana admite que el 44% de los niños uruguayos nacen en ho­gares pobres, que el 8% de los niños que nacen en los hospitales públicos tienen bajo peso al nacer menos de dos quilos y medio y que la tasa de mortalidad entre los menores de 5 años se ubica en el 17/1000. Pero nada más. Porque para el gobierno la realidad no existe y así le va al gobierno y así le va al país. Mientras se sigue hablando de que bueno, nos vamos a recuperar y que vamos a estar muy bien, ¿vamos a estar muy bien cómo?, un poquito mejor de lo que estamos ahora lo que quiere decir estar también muy mal. Acá se nece­sitan cambios profundos, cambios realmente importantes para que esta si­tuación mejore”. (Transcripción de la audición semanal del miércoles 12 de junio de 2002 del Dr. Tabaré Vázquez, Presidente del Frente Amplio Encuentro Progresista que se emite por CX 36 radio Centenario y en dúplex con CW 64 radio Tacuarem­bó; CX 144 radio Ri­vera; CW 27 radio Tabaré de Salto; CX 142 radio Felici­dad de Paysandú; CX 121 Difusora Soriano y CX 160 radio Litoral de Fray Bentos).
En 2004, Tabaré Vázquez seguía llevando la cuenta de los niños en “situación de calle”. En su discurso del 5 de febrero de ese año con motivo del 33º Aniversario del Frente Amplio expuso claramente su visión del tema: “En el área metropolitana de Montevideo de acuerdo al último censo, hay 3.100 niñas y niños que viven en situación de calle. De día en la calle, comen lo que pueden en la calle, duermen en la calle, hacen sus necesidades en la calle, sufren y lloran en la calle. Esos niños no pueden esperar. Si el gobierno tiene el “compromiso de trabajar en serio para que la alimentación sea un auténtico derecho para todos los uruguayos, pueden contar con nuestro compromiso de ayudarlos en esa tarea. Y no solamente con el com­promiso, también con algunas propuestas que venimos planteando desde hace meses aunque el gobierno no acusa recibo de ellas o las descarta de plano recurriendo al trámite de ¿cuánto cuestan?, que es lo primero que nos pre­guntan. Pues bien, nosotros decimos cuánto cuesta no instrumentarlas o no instru­men­tar otras similares. ¿A caso gobernar es un trámite? ¿A caso la vida de la gente tiene precio? Y después sectores políticos que integran el gobierno, salen a decir que van a instrumentar políticas sociales y políti­cas de reactivación productiva. Y nosotros nos preguntamos ¿pero si están en el gobierno por qué no lo hacen? Pero cuando nosotros proponemos estas medidas y lo venimos haciendo desde hace mucho tiempo nos responden y ¿esto cuánto sale? y ¿esto cuánto cues­ta? ¿y de dónde se saca la plata? Para otros sectores de la vida del país hay dinero siempre, pero para los pobres, para los que más necesitan, ahí enseguida empiezan las dudas “.
El programa de gobierno del Encuentro Progresista-Frente Amplio, titulado “Ejes Fundamentales del Proyecto Alternativo” es clarísimo en los objetivos en el área social.
Nuestro Proyecto Alternativo se expresa en un Programa común y se concreta en un Plan de Gobierno. Luego de expuestas y fundamentadas nuestras Bases Programáticas, se torna esencial desarrollar los principales ejes que definirán las acciones de gobierno que pondrá en práctica el Encuentro Progresista-Frente Amplio, orientadas a llevar adelante las políticas globales y sectoriales definidas, al mismo tiempo que se atienden las necesidades más urgentes de tantos sectores perjudicados por años de crudo neoliberalismo“.
2″. Las medidas de ejecución inmediata para los sectores sociales en condiciones más críticas”
“2.1. Los “sin techo” en Uruguay; la indigencia.”
En el primer año de gobierno del Encuentro Progresista-Frente Amplio habrá de implementarse un Programa Especial dirigido a las personas (adultos, niños y ancianos) que se encuentran en situación de indigencia total. Es decir aquellos que no poseen abrigo, techo alguno, que pernoctan en la calle o en edificios abandonados ,expuestos a las inclemencias del clima y sin cobertura alimenticia mínima“.
En este plazo, la meta será lográ que no quede nadie desprotegido y durmiendo en las calles contra su voluntad, localizando dicha población en los diversos Hogares Públicos y en Convenios especiales con ONG y otros organismos especializados. Estas acciones de emergencia darán lugar a una continuidad en la atención y promoción de la población implicada con el objetivo de su adecuada reinserción social”.
El 27 de abril de 2006, el gobierno progresista seguía produciendo aire caliente sobre el tema. En la Sala de Prensa del Edificio Libertad, se realizaró la Presentación de la Segunda Fase del “Modelo Integral para Niños y Adolescentes en Situación de Calle”, con la participación de la Ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, el Presidente del INAU, Víctor Giorgi, el Director del Programa Infamilla, Julio Bango y representantes de las Asociaciones Civiles involucradas.
En la oportunidad se firmaron los Convenios entre el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), el Programa Infamilia y las cuatro Organizaciones de la Sociedad Civil seleccionadas para la atención de 625 niños en situación de calle y sus familias a través de seis nuevos proyectos a desarrollarse en los departamentos de Montevideo y Canelones.
Todo verso. Pura demagogia, a costas de los niños en “situación de calle”. No han hecho nada. Tuvo que accionar un fiscal para que un juez emitiera una resolución que obligue al gobierno a actuar dentro de la ley, defendiendo los derechos de esos niños. En dos años y medio, el gobierno progresista no ha hecho nada al respecto.